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刘俊代表：

　　您提出的“关于做好特殊人群安全关爱服务的建议”提案已收悉，综合市残联、市妇联、市消防救援支队、市卫健委回复意见，现答复如下：

　　鄂州市委、市政府坚持以人民为中心的思想，以特殊人群“急难愁盼”为着力点，多措并举、统筹协调，建立健全全市特殊人群关爱服务体系，着力完善关爱服务网络，提升关爱服务能力，用心用情用力兜牢兜实民生底线。

　　一、建立常态化摸排机制和信息共享机制。市消安委印发《关于开展村居民住宅、特殊群体家庭消防安全大排查、大整治、大宣传行动的紧急通知》（鄂州消委﹝2022﹞1号），广泛发动力量对特殊群体进行摸排，建立隐患清单、责任清单、整改清单。市残联制定《关于加强残疾人家庭火灾防控工作方案的通知》，深入独居、失能等高风险残疾人家庭开展火灾隐患排查和整改；严格落实突发事件信息及时报送机制，积极加强与消防、公安、卫健等部门的协作联动，做到信息共享，工作互通，对突发事件做到第一时间响应。市民政局印发《鄂州市民政局关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的通知》（鄂州民政文﹝2023﹞47号），坚持党委领导、政府主导、社会参与，坚持尊重意愿、主动服务，坚持问题导向、精准施策，做到精准到村、到户、到人，目前已完成摸底排查，9月底完成录入养老信息平台、建立电子档案。

　　二、健全特殊人群探访关爱机制。市消防支队创新研发“特殊人群消防关爱”服务平台，指导各区对孤寡老人、留守儿童、智障人士等特殊群体开展上门关爱行动，并将信息及时录入系统。截至目前，全市共累计排查特殊群体家庭2.9万余户，摸排特殊群体1.3万余人，提示整改隐患1万余处，有效消除了火灾风险。市残联形成常态化摸排工作机制，充分发挥残疾人专职委员、社区网格员、志愿者以及监护人作用，密切关注残疾人人身安全，定期上门探视，形成了群防群治的工作格局；苏柳英工作站每年例行开展困难残疾人关爱志愿服务活动，对家庭困难、失能的残疾人给予送医送药上门、节日慰问救助、心理问题疏导等服务，向基层残联征集残疾人需求，衔接社会资源，定期上门看望单身、老年、重病残疾人，为其解决需求；各区残联以购买服务方式引进社工和家政服务机构，为托养中心和居家托养的残疾人提供家庭保洁、水电维修、陪伴护理等服务。市民政局根据老年人实际情况、老年人或者其家庭成员的意愿，逐人明确结对帮扶主体，相对固定探访关爱服务人员，基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制，探访关爱服务普遍有效开展。市妇联开展春节、“六一”走访慰问困难儿童家庭活动、寒假儿童关爱服务活动、暑期关爱留守流动儿童“彩虹行动”，2022-2023年“彩虹行动”共开展100余次活动，主要包括“溺水的预防与应对”家庭教育公益讲座、暑期消防安全知识讲座、小学生安全常识教育课、消防演练等。

　　三、推进特殊家庭居家改造。《鄂州市关于推进养老服务发展的实施意见》（鄂州政发﹝2021﹞10号）中明确，“从2021年到2025年，将对全市所有纳入特困供养、建档立卡范围的高龄、失能、残疾老年人家庭按照《无障碍设计规范》实施适老化改造，切实提高高龄、失能、残疾老年人的幸福感、获得感、安全感”。通过政府采购方式引进专业改造机构，规范实施流程，强化事前、事中、事后管理，并加强质量监管，近三年累计完成1029户特困对象居家适老化改造，助力老人生活更安全、更舒适。市残联根据残疾人家庭特点和个性需求，按照“一户一策、量身改造”的原则，截至目前，累计为全市800户残疾人家庭设计改造方案，通过建造无障碍坡道、卫生间、厨房和发放闪光门铃、智能语音电器等无障碍产品便利各类残疾人的日常生活，精准服务各类残疾人，改造中合理布局保证残疾人家庭用电用气安全。

　　四、建立特殊人群紧急援助机制。市残联依据残疾人康复需求，以各区残联为单位，组织符合条件的专业机构、家庭医生签约服务团队等，为残疾人提供康复医疗、训练、辅助器具适配等基本康复服务，服务项目全覆盖各区低保家庭、一户多残家庭、低收入家庭。自2017年开始由卫健委牵头，联合市残联将残疾人纳入家庭医生签约服务，每年免费提供一次上门体检、随访、健康指导和每季度一次非面对面（电话、APP、短信等）的健康咨询服务，截至2023年6月，全市共签约16475人。市卫健委督促指导医疗机构实现无条件向未成年人提供医疗卫生服务，及时接收救治遭受侵害或意外伤害的未成年人，协助做好伤情鉴定等工作，履行侵害未成年人案件强制报告职责。建立未成年人救助保护机构、儿童福利机构内未成年人危急重症绿色通道，做好被遗弃儿童救治工作。

　　下一步，我们将进一步贯彻落实省政府有关特殊人群关爱照护工作的部署要求，进一步完善特殊人群社会保障制度和关爱服务体系，采取更加有力的举措，扎实细致做好我市特殊人群关爱服务工作，为我市特殊人群安全保驾护航。

　　主管领导：李永清；联系电话：02760896835；

　　经办人：李姣；联系电话：02760896817。