民进鄂州市委会:

您提出的“关于加强社区队伍建设，提升社区治理水平的建议”的提案收悉，非常感谢您对社区治理工作的关心和支持，您对社区治理过程中存在的问题把握精准，所提意见切实可行。收到您的提案件后，我局高度重视，迅速组织相关科室对提案中所述问题和建议进行了深入研究分析，并对相关工作任务进行了安排部署。结合工作实际情况，现答复如下:

近年来，我市围绕提升社区服务和管理能力的目标，全面加强社区治理队伍建设。

一是加强社区党组织书记队伍建设。2020年，我市在全省率先开展面向疫情防控一线城乡社区(村)主职招聘街道、乡镇事业单位工作人员工作，10名社区(村)书记落实“事业编”。扎实稳妥推进城市社区党组织书记事业岗位管理，27名社区书记落实“事业岗”管理。

二是加强城市社区工作者队伍建设。核定社区工作者员额。核定社区工作者员额总数620个，平均每个社区19名。科学调整划定城市网格381个，按照“一网格一专干”配备社区专职工作人员。对原639名社区工作人员进行考核，551人纳入社区工作者规范管理，对未纳入管理的88人进行妥善安置。针对社区工作者缺额，面向社会公开招聘社区工作者113人。保障社区工作者福利待遇。建立与岗位等级和绩效考核相衔接的社区薪酬体系，并实行动态调整。完成社区工作者“四岗18级”薪酬体系套转工作，人均薪酬系数达到0.91，人均年报酬5.7万元，比之前翻了近一番。按照国家和本市有关规定，为社区工作者缴纳社会保险及住房公积金，保障了社区工作者的福利待遇。建立社区工作者职业补贴制度，鼓励社区工作者参加社会工作者资格考试，对获得助理社会工作师、社会工作师、高级社会工作师职业资格的，每月分别给予100元、200元、300元的职称补贴，目前，我市社区工作者持证人数占比近30%。加强社区工作者培训提能。深化社区工作者培训提能“一月一训”，分层分类全覆盖举办社区工作者岗位培训。市委组织部在浙江大学举办党建引领基层治理暨社区党组书记专题培训班，市民政局委托华师专家团队对社区工作者常态化开展实务培训。举办社区网格党支部书记“微培训”67场。今年，民政部门联合市委政法委等10家市直部门结合社区工作事项“四项清单”，对城市社区“两委”成员开展了两期社区实务能力培训班。各街道通过专业培训、现场拉练、技能竞赛等多种方式全覆盖开展社区工作者培训。通过每月一训、封闭培训等多种培训方式进一步提升了社区工作者实务能力。

三是加强社区志愿服务队伍建设。采取降低登记门槛、简化手续、资金扶持等措施，鼓励引导民间自治组织在民政部门登记注册为专业的志愿服务组织。截至目前，在我市民政部门注册并标识为志愿服务组织的有10家，各类社区志愿服务团体30余个。志愿服务范围涉及便民利民志愿服务活动、生态环保、文化科普、法律安保、关爱特殊群体等领域。2018年至今，已累计组织20000人(次)志愿者服务鄂州半程马拉松、洋澜湖徒步、文明城创建等大型活动，贡献时数累计超过2.5万小时。同时，持续开展“邻里守望”“三下乡”“三关爱”“四进社区”“大拇指行动”等主题志愿服务活动，动员社会爱心力量关爱困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾人、困难职工等群体，惠及群体20万人次。

四是统筹发挥社会力量协同作用。充分发挥下沉党员干部力量参与社区治理。落实党员干部“四双”工作，全市270个机关企事业单位、13241名在职党员到社区报到，参与社区常态化疫情防控、文明创建等工作。今年，结合推进小区微治理工作，进一步发挥下沉党员干部专长，在打造议事平台、组建工作队伍、建立协商机制、完善村规民约、开展服务活动等方面更多发挥作用。鼓励下沉党员主动认领社区服务事项，更好地为了解居民需求，解决居民群众急难愁盼的问题，切实投身到社区治理工作中去。统筹发挥社会组织力量参与社区治理。通过购买专业社工服务助力社区社会组织培育孵化。今年，市民政局购买了鄂州伟创社工、正阳社工等专业机构服务，指导开展城乡社区治理试点等相关工作。33个城市社区按照每个社区至少配备一名专业社工的标准配齐了专业社工，帮助培育孵化社区社会组织，截至目前，我市长期在社区开展服务的公益性、服务性、互助性社会组织126个、服务项目143个，满足了群众多样化的服务需求。去年，我市投资72.1万元购买了活动成效较好的51个社区公益服务项目，进一步促进了社区社会组织的持续发展。大力推进智慧社区建设助力社区治理。去年底，我市借鉴上海、杭州等地的先进经验，按照“一窗受理、一键进入、一人全办、一网通办”的要求大力推进“智慧社区”项目建设，力争用科技的手段实现社区减负增效。目前“智慧社区”项目初设报告已经市发改委审核批复，正在进行专家财评和项目招采等相关工作。

下一步，我们将按照中央、省、市各级关于社区治理工作的要求，继续加大社区工作队伍建设，持续完善社区治理体系，提升治理能力。

再次感谢您对社区治理工作的关注和支持!

鄂州市民政局  

2021年8月20日