各市、州、县（市、区）民政局，厅机关各处室：

为贯彻落实党的十七大精神，促进以改善民生为重点的社会建设，在新起点上推动民政事业发展，现就2008年政策理论研究课题范围及有关事项通知如下：

　　 一、课题范围

　　（一）从完善、衔接、配套的角度，研究如何进一步健全覆盖城乡全体居民的社会救助体系，更好地发挥社会救助的整体效能。

　　（二）从应对人口老龄化挑战、发展适度普惠型社会福利的角度，研究如何进一步健全面向公众、多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。

　　（三）从深化改革、完善政策、城乡一体的角度，研究如何建立适应市场经济体制要求，国家抚恤与社会优待相结合的优抚安置工作格局。

　　（四）从发展基层民主、完善社区服务体系的角度，研究如何进一步健全基层群众自治机制，大力促进城乡社区建设。

　　（五）从健全社会组织、发挥服务功能的角度，研究如何进一步加强社会组织建设和管理，为社会组织的健康发展营造良好环境。

　　（六）从培植理念、健全组织、完善政策的角度，研究如何进一步推动慈善事业健康、快速发展，为社会保障体系提供有力补充。

　　（七）从岗位开发、推进试点、加强培训的角度，研究如何进一步加快社会工作人才队伍建设，促进民政工作专业化水平的提高。

　　（八）从构建服务型政府、扩大公共服务的角度，研究如何进一步提高区划地名、婚姻、殡葬等社会行政事务管理服务水平。

　　（九）从加强社会管理、增进社会和谐的角度，研究如何铸造社会平衡稳定机制，充分发挥民政在和谐社会建设中的重要基础作用。

二、研究要求及成果形式

（一）研究要求

以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实2008年全省民政工作会议部署，立足实际，着眼长远，坚持理论指导实践，研究任务明确，研究手段科学，研究资源整合，努力为新时期民政工作的改革发展提供新思路、新理论、新见解。

1．选题应控制在课题范围内，其他选题原则上不予采用。

2．调研成果要观点明确，内容翔实，具有前瞻性。

3．各市、县（区）及各处室均应至少确定一项研究课题，每个县（市、区）至少提交一份调研成果。请各处室、各市州将各县（市、区）及本级课题调研主题及联系人于4月1日前报厅办公室（范长林）备案。

4．研究成果未公开发表，力求原创性、开拓性、实用性。

5．研究成果由厅办公室收集汇总。为积极参与民政部主办的“民政论坛”，各地、各处室的理论调研文章形成后，请于2008年8月15日前以书面和电子邮件两种方式送至省民政厅办公室。来稿请注明作者姓名、工作单位，通信地址、电话、电子邮件等信息。“民政论坛”之后形成的理论调研文章也请及时报送，截止时间为2008年11月30日。通讯地址：武汉市洪山区雄楚大街399号，邮编：430079，电子邮箱：fcl@hbmzt.gov.cn，联系人：范长林，联系电话：50657025。

（二）成果形式

研究课题的最终成果为书面研究报告，一般不少于5000字。

三、论文评审与出版

对各地、各处室报送的调研文章，《湖北民政》将及时择优刊发。年底，省厅将邀请专家学者组成评审小组进行评审，评选出一、二、三等奖若干篇，发给奖金和证书。获奖论文的目录、作者、所在单位在《湖北民政》和民政厅网站公布。获奖论文由厅办公室结集出版。

二〇〇八年三月十三日