“说实话，一开始我心里直打鼓。”湖北省鄂州市华容区人民医院医养结合中心负责人坦言，“我们医院是全市首批二级医疗机构医养结合试点单位，医疗这块有底子，但养老机构备案以前没接触过，消防怎么弄、申请材料怎么填、医养结合资质怎么认定……想想都头疼。”而在鄂州市民政局“高效办成一件事”改革试点的推进中，该医养结合中心顺利完成了备案，如期面向社会开放。  

　　得知医养结合中心的备案需求后，华容区民政局第一时间介入，建立一对一专人对接机制，将服务前移到筹备阶段。工作人员多次上门，手把手指导申请材料填报。为避免申请人搞不懂政策、把握不好标准，工作人员对照国家标准和本地要求逐一解读——规划布局怎么调、消防设施怎么改、食品安全怎么管，让申请人心里有了底。  

　　这并非个例。鄂州市民政局在为新办养老机构提供服务时，坚持提前介入、靠前指导，把“该准备什么、准备成什么样”一次性说清楚、讲明白，从源头避免材料返工、反复跑腿。从“等着问”到“主动帮”，服务理念的转变是改革带来的深刻变化。  

　　过去，医养结合这类跨领域机构备案，涉及民政、卫健、市场监管、消防等多个部门，事项分散、流程复杂。申请人今天跑消防、明天跑卫健，材料反复提交，标准相互交叉，“兜圈子”现象并不鲜见。  

　　为破解这一堵点，鄂州市民政局充分发挥统筹联动作用，协同卫健、市场监管、消防等部门，打通数据壁垒，再造审批流程，将原本分散的养老机构备案、食品经营许可、医养结合资质认定等事项整合为“一件事”，变“被动审批”为“主动服务”，推行“一表申请、一套材料、一窗（端）受理、网上联办”，申请人再也不用在多部门之间来回奔波。