为贯彻落实中央、省、市关于社区（村）减负工作要求，切实为社区（村）干部“松绑”减负，增强社区（村）自治和服务能力，实现基层治理创新，推动基层治理体系和治理能力现代化。8月21日，鄂州市民政局组织召开社区（村）减负工作座谈会，会议由市民政局四级调研员、基政科科长张细宏主持，市民政局党组成员、副局长陈新华参加并作会议小结。 

　　会上，市民政局解读了省委办公厅、省政府办公厅印发的《湖北省村级组织履职事务清单指导目录》《湖北省村级综合服务设施挂牌规范及示意图》《湖北省不应由村级组织出具的证明事项清单指导目录（第二批）》《湖北省村级组织出具证明式样及办理流程》等文件精神，参会社区（村）代表围绕会议主题并结合工作实际，就落实减负工作中存在的问题及意见建议进行交流讨论。最后，陈局长作会议小结。 

　　他强调，此次会议是座谈会不是汇报会，召开此次会议最主要目的：一方面听取社区（村）就基层减负工作中真实的想法、掌握实实在在的问题，研究制定实用有效的措施办法；另一方面是希望大家就基层减负提出好的意见建议。“社区是个筐，啥都往里装”“上面千条线，下面一根针”，所有工作都在社区（村）进行延伸、进行开展，因此社区（村）基层减负工作最有发言权。基层减负工作已经开展好几年，我市也制定出台了制度文件，但实际落实情况不理想，中央、省就基层减负工作再次印发文件，也充分说明减负工作还没有达到预期。 

　　他指出，基层减负工作有一定成效，但成效不够明显，如机制牌子进一步规范、工作事项流程进一步简化等，但与上级要求有差距、与基层期望有差距、与群众需求有差距。从座谈会各参会代表发言来看，基层减负工作难落实，主要有五个方面的原因：一是部门职责转移到社区，很多本是由部门职责内的事务，随意下派到社区，没有严格按照“四项清单”和准入制相关要求进行落实；二是“费随事走”落实不到位，权随责走、费随事转有制度无落实；三是部门职责不到位，参加社区治理工作，形式主义过重，签完到、拍完照后将大部分工作交由社区完成，给社区增加负担；四是检查活动多，社区经常接受各级各部门各种名目的检查，既要准备检查内容，又要安排活动场地，牵扯社区干部精力；五是证明事项多，社区开具的证明不但种类多，而且很多证明并非应由社区开具，一些职能部门和单位为了推卸责任，把证明环节转嫁到社区，社区事务因此大增。 

　　他明确，对于各参会社区（村）代表指出的问题和提出的意见建议，我局会充分进行讨论研究，制定切实有效可行的实施方案，同时也表示基层减负工作是一项长期性的工作，需要部门联动，上下联动。针对社区（村）减负将做以下工作：一是开展专题调研，各级领导班子成员要深入社区（村）开展基层减负调研，切实掌握一线工作情况，制定符合一线实情的减负举措；二是加强政策学习，督促区、乡镇（街道）加强对省委两办文件精神的学习，提升思想认识，增强政治站位；三是畅通反馈渠道，设立举报电话、村级组织减负观测点，开展情况分析研判，会同相关部门提出推进工作意见建议。