儿童福利科科长  贡移朝

　　政绩观是干事创业的根本指引，正确政绩观的核心，是始终坚守以儿童为中心的工作初心，把保障困境儿童健康成长、维护儿童合法权益作为工作的出发点和落脚点，坚决摒弃重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重形式轻实效的错误倾向，立足生活保障、监护保障、教育保障、多元关爱、心理健康服务、收养管理等核心职责，用心用情用力筑牢困境儿童幸福防线，以实实在在的工作成效践行使命担当。

　　一、聚焦精准保障，筑牢困境儿童基本生活防线。

　　践行正确政绩观，首要任务是兜牢兜实困境儿童基本生活保障底线，做到精准认定、精准发放、精准帮扶，杜绝漏保、错保，让保障政策落地见效。

　　一是健全精准识别机制。建立常态化排查、动态化监测机制，联合乡镇（街道）、村（社区）全面摸排孤儿、事实无人抚养儿童、重病重残儿童、流浪儿童等各类困境儿童底数，建立详实台账，做到一人一档、实时更新，实现困境儿童主动发现、及时纳入、应保尽保。

　　二是严格落实保障政策。精准执行孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准，规范补贴发放流程，确保生活补助按时足额发放到位。同时，结合儿童实际需求，做好医疗救助、临时救助等配套保障，解决儿童生活、就医中的实际困难，切实保障困境儿童基本生活权益。

　　三是强化动态管理。定期对保障对象进行复核，及时掌握儿童家庭状况、生活情况变化，对符合退出条件的依规办理退出手续，对新增困境儿童第一时间纳入保障范围，实现保障对象有进有出、动态精准，让有限的福利资源用在刀刃上。

　　二、紧盯监护保障，压实困境儿童成长守护责任。

　　监护是儿童健康成长的核心保障，践行正确政绩观，必须把监护保障放在突出位置，补齐监护缺失、监护不当的短板，为困境儿童打造安全可靠的成长环境。

　　一是全面排查监护风险。对所有困境儿童的监护情况逐一排查评估，重点关注父母失联、重病、重残、服刑等导致监护缺位的儿童，以及监护能力不足、监护不当的家庭，建立监护风险台账，分类制定帮扶措施。

　　二是落实监护干预措施。对监护缺失的儿童，依法依规落实临时监护、长期监护，协调指定监护人、委托照料人，签订监护协议，明确监护责任；对监护能力不足的家庭，开展监护指导、家庭教育培训，提升监护人照护能力；对存在监护侵害行为的，坚决依法干预，撤销不合格监护人资格，切实维护儿童人身安全。

　　三是构建基层监护网络。充分发挥儿童主任、儿童督导员作用，加强日常走访、定期探视，及时掌握儿童监护动态，化解监护风险，构建“家庭尽责、基层履职、部门联动”的全方位监护保障体系，让每一名困境儿童都有人管、有人护。

　　三、抓实教育保障，守护困境儿童求学圆梦之路。

　　教育是阻断贫困代际传递的根本之策，践行正确政绩观，必须全力保障困境儿童平等受教育的权利，不让一个孩子因困境失学辍学。

　　一是保障适龄儿童入学。加强与教育部门协同联动，精准掌握困境儿童就学情况，对适龄未入学、辍学失学的儿童，逐一排查原因，针对性解决入学难题，确保所有困境儿童依法接受义务教育，实现应学尽学。

　　二是落实教育帮扶政策。全面落实困境儿童教育资助、学费减免、生活补助等政策，解决儿童就学中的经济、生活难题，消除孩子求学的后顾之忧。

　　三是关注特殊儿童教育。针对残疾困境儿童，协调做好特殊教育、送教上门等服务，保障残疾儿童平等接受教育的权利；对留守儿童、流动儿童，加强关爱帮扶，做好学业跟踪，帮助他们融入校园、安心学习。

　　四、强化心理服务，呵护困境儿童心灵健康成长。

　　心理健康是困境儿童健康成长的关键，践行正确政绩观，要高度关注困境儿童心理需求，补齐心理健康服务短板，守护儿童阳光心态。

　　一是建立心理筛查机制。定期对困境儿童开展心理健康排查，重点关注缺乏亲情关爱、家庭变故、性格孤僻的儿童，及时发现心理问题，建立心理健康档案，做到早发现、早干预、早疏导。

　　二是健全心理疏导服务。组建专业心理咨询师、社工、志愿者队伍，为困境儿童提供一对一心理辅导、情绪疏导、亲情沟通等服务，帮助孩子化解自卑、焦虑、孤僻等负面情绪，树立积极乐观的生活态度。

　　三是营造健康成长氛围。通过开展心理讲座、团体活动、亲子互动等形式，引导困境儿童敞开心扉、融入集体，同时加强对监护人、照料人的心理知识培训，营造关爱、包容、温暖的成长环境，助力儿童身心健康发展。

　　五、深化多元关爱，凝聚困境儿童成长关爱合力。

　　儿童福利工作离不开全社会的共同参与，践行正确政绩观，要坚持多方联动、多元关爱，构建全方位、多层次的关爱服务体系，让困境儿童感受社会温暖。

　　一是搭建关爱服务平台。整合民政、团委、妇联、残联、社工组织、志愿者等多方力量，打造常态化关爱服务机制，开展节日慰问、亲情陪伴、生活照料、法律援助等关爱活动，丰富困境儿童的精神文化生活。

　　二是创新关爱服务模式。针对不同年龄段、不同类型困境儿童的需求，开展个性化、精准化关爱服务，避免“一刀切”的形式化关爱，让关爱服务真正贴合儿童需求、温暖儿童心灵。

　　三是引导社会力量参与。积极培育儿童关爱类社会组织，鼓励爱心人士、企业参与困境儿童帮扶，搭建公益帮扶平台，拓宽关爱渠道，形成“政府主导、社会参与、全民关爱”的良好格局。

　　六、规范收养管理，保障被收养儿童合法权益。

　　收养管理是儿童福利工作的重要环节，践行正确政绩观，必须严格依法依规开展收养工作，坚守儿童利益优先原则，让每一名被收养儿童都能融入幸福家庭。

　　一是严格规范收养程序。严格执行《中华人民共和国民法典》等法律法规，规范收养申请、审查、评估、登记等流程，严把收养人资格审核关，全面评估收养人的抚养能力、家庭环境、道德品行，确保收养家庭适合儿童成长。

　　二是全力保障儿童权益。坚持“最有利于被收养人”原则，对送养儿童、收养家庭进行严格把关，坚决杜绝非法收养、买卖儿童等违法行为，做好收养后回访工作，跟踪了解被收养儿童的生活、成长情况，及时化解问题，保障孩子在收养家庭中健康快乐成长。

　　三是做好政策宣传引导。加大收养政策宣传力度，规范民间收养行为，引导群众依法办理收养手续，营造依法收养、关爱儿童的良好氛围。

　　总之，树立和践行正确政绩观，就是要始终把困境儿童的幸福成长作为最高追求，以爱心、耐心、责任心履职尽责，兜牢民生底线、做实关爱服务、维护儿童权益，让每一名困境儿童都能在阳光下茁壮成长，共享社会发展的温暖与美好。