三、抽查审计时间

　　2023年9月开始，11月底结束。 

        四、抽查审计内容

      （一）社会团体抽查审计重点：

　　1. 章程的履行情况（包括理事会的召开情况、按章程开展活动情况、理事会成员换届选举情况、预算审批情况、年度报告向会员代表大会报告情况等）； 

　　2. 人、财、物的独立性，财务人员的专业性等； 

　　3. 财务内部控制制度的建立与执行情况； 

　　4. 分支（代表）机构的设立、管理情况； 

　　5. 执行非营利会计制度情况； 

　　6. 重大财务开支及经济项目集体决策制度落实情况； 

　　7. 资产、资金管理和使用情况，包括收入来源情况、支出项目分类情况； 

　　8. 检查是否有隐匿、截留收入、设立“小金库”现象； 

　　9. 检查票据的合规、合法使用情况，是否存在自制票据、白条入账等违规现象； 

　　10. 行业协会、商会涉企收费情况； 

　　11. 兼职领导干部和公职人员是否获取报酬情况； 

　　12. 社会组织负责人遵纪守法、廉洁自律情况。 

     （二）民办非企业单位抽查审计重点：

　　1. 违反开办资金为捐助财产要求，违规向出资人等返还开办资金； 

　　2. 财务收支未全部纳入本组织法定账簿核算、将本组织财务收支与其他组织收支混管或者将以本组织名义开展活动的收入交由其他组织或个人收取； 

　　3. 使用其他组织或个人银行账户进行账务往来； 

　　4. 未按照《民间非营利组织会计制度》相关规定对投资收益进行核算； 

　　5. 支出超出章程规定的业务活动范围； 

　　6. 向出资人、举办者、捐赠人、理事、监事等分配或者变相分配本组织财产； 

　　7. 通过虚增业务活动成本、虚假发放工作人员费用、专家费用等方式分配或者变相分配本组织财产； 

　　8. 兼职理事、监事参加决策、监督等履职行为时以劳务费、专家费等方式领取报酬； 

　　9. 假借“公益”“免费”等名义违规为企业或产品开展宣传、促销等活动； 

　　10. 将大额财产长期无偿交由或出借给其他组织、个人不收回； 

　　11. 与关联方发生交易时未履行内部决策程序、价格不公允，或者未按照《民间非营利组织会计制度》和《〈民间非营利组织会计制度〉若干问题的解释》在会计报表附注中披露关联方关系的性质、交易类型及交易要素等信息； 

　　12. 具有其他违反非营利属性要求的行为。 

        五、有关要求

　　1. 对社会组织开展抽查审计是落实国务院全面推行“双随机、一公开”监管模式的重要举措。请被抽查社会组织积极配合会计师事务所开展审计工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，确保审计检查顺利开展。 

　　2. 检查结束后，对每个社会组织出具一份审计检查报告并，报登记管理机关和业务主管（行业管理）单位。 

　　3. 抽查结果将在鄂州市民政局门户网站予以公布，对其警示信息将按照规定录入法人公信记录。 

　　4. 抽查审计工作要严格遵守中央八项规定，认真落实廉洁自律有关规定。社会组织发现检查人员有违规行为及时向市民政局反映。 

　　5.本次抽查审计结果将作为2023年度全市性社会组织等级评估依据。 

　　附件：2023年市直社会组织抽查审计名单 

　　                             鄂州市民政局 

　　                            2023年9月19日 

 

 

　　附件

2023年市直社会组织抽查审计名单