耕地是农业发展之基、农民安身之本。为有效解决农村土地撂荒现状，提高土地利用率，加快恢复撂荒地生产步伐。近期，楠竹村周密部署，鄂州市民政局驻村工作队和村委会成立了楠竹村耕地撂荒整治工作组。全面深入农户家中和田间地头，对撂荒弃耕土地的承包人、地块名称、面积和撂荒年限、边界等基本情况进行逐一登记造册统计，全面排查，建立台账。 

　　召集党员、村干部、驻村工作队等力量，划片区进行广泛宣传发动群众积极参与撂荒土地整治，增强村民爱惜土地的自觉性。全力推进撂荒地整治，进行复耕复种，为促进产业兴旺、农民增收和乡村振兴奠定坚实基础。楠竹村村位于沼山镇，面积约4.5平方公里，地处丘陵地带，有水田560亩，旱地450多亩，林地约30亩。由于村民大多外出务工的原因，90多亩的农田一直撂荒多年。 

　　如何让“沉睡”的撂荒地焕发生机，有效减少耕地撂荒，盘活农村土地资源，落实最严格的耕地保护制度和政策，保证粮食生产，鄂州市民政局驻楠竹村第一书记严斌开和楠竹村耕地撂荒整治工作组四处奔走联系，广泛征求村民意见，与村两委就撂荒地处置方案多次召开研讨会。逐户核查，逐块登记撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，建立管理台账。90多亩的农田眼看着撂荒，每块田之间长满荒草野树，甚至连田埂都分不清了。楠竹村主要做法是推行两委托一兜底，采取引导分散农户向撂荒地委托给村集体经济合作社，再由其将土地委托给农民专业合作社、家庭农场、种田能手和龙头企业等新型农业经营主体或生产服务主体，由经营主体或生产服务开展农业生产，约定盈利村集体经济合作社、农户和农业生产服务主体等分红比例，对其他原因人撂荒的耕地由村集体兜底整治。即由村民将撂荒地以经济合作社的名义与鄂州市鑫业农作物种植有限公司签订撂荒地复耕复种流转协议，再由鄂州市鑫业农作物种植有限公司托管给第三方种植，促进农村经济发展和农民增收。在充分调研的基础上，促成鄂州市鑫业农作物种植有限公司与第三方达成撂荒地复耕复种流转协议，以促进撂荒地再利用，在实现粮食增收的同时促进绿色生态健康发展。对没有签协议撂荒田地由村委会牵头整治复垦，并动员群众自行耕种，由农机服务队提供耕作服务，这样既方便了群众，又增加了村集体收入。据保守统计，90多亩水田一年预计可为农民增加11万斤稻谷的收入。该举措体现了“村集体整合集中+生产托管”的农业生产托管模式，能够有效集中土地资源，提高机械化作业效率，将分散的生产模式转变为同一品种进行统一种植管理，促进节本增收。此外，农户将土地经营权流转到经济社，与经营主体开展合作经营，有助于实现利益分配。在此过程中，乙方发挥自身优势，提供订单生产业务，发展经济价值高的作物，促进撂荒地再利用。 

　　在楠竹村的撂荒地里，大型机械和村民正在进行开荒复耕作业。挖掘机在前面清理撂荒地上的大型障碍物，翻耕机紧随其后对土地进行翻耕。村民们对翻耕后的土地进行复种，一粒粒种子带着希望即将播撒进了田地里，把无人问津的撂荒地变为“希望田”。楠竹村驻村第一书记严斌开说，经过全面动员，预计楠竹村所有撂荒土地得到全面复耕复垦，春耕耕作面积达90%以上。为提高村民种粮积极性，鼓励村民把撂荒土地重新种起来。驻村工作队主动放弃周末与家人团聚时间，和村委会干部一起，走进村民家中、深入田间地头，面对面、零距离向村民送政策、送技术、送服务，及时帮助村民解决春耕生产中的难题。得知一些农户人手不够，迅速组织党员志愿服务活动，开展疫情防控、政策宣传、协调生产，帮助村民解决实际困难，千方百计确保春耕生产顺利开展，坚决落实“不误农时”的要求。用实际行动推动农业生产，壮大村级集体经济，拓宽村民增收渠道。驻村第一书记、驻村工作队、村委会干部、党员群众和志愿者深入基层一线，在劳动中访民情、解民意、谈生产、讲政策，因地制宜开展农技指导服务，真心实意为困难群众办实事、解难题、做好事，用坚守初心和实际行动激励了农民群众的种粮积极性和增收致富的信心，在乡村振兴的新征程上书写美丽新篇章。（鄂州市民政局驻村工作队）